隨著(zhù)金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展，非法集資現象日益嚴重，嚴重擾亂了金融秩序，損害了人民群眾的合法權益。為了打擊非法集資，維護金融安全和社會(huì )穩定，我國政府近年來(lái)不斷完善相關(guān)法律法規，出臺了一系列最新規定。本文將對這些最新規定進(jìn)行梳理和分析。

一、明確非法集資的定義和特征

　　《關(guān)于防范和處置非法集資的意見(jiàn)》明確規定，非法集資是指未經(jīng)國務(wù)院金融管理部門(mén)批準，以發(fā)行股票、債券、投資基金證券或者其他債權、股權、基金份額等非標準化金融產(chǎn)品，向社會(huì )公眾募集資金的行為。非法集資具有以下特征：

• 未經(jīng)批準：非法集資行為未經(jīng)過(guò)國務(wù)院金融管理部門(mén)的批準。
• 向社會(huì )公眾募集資金：非法集資行為涉及的對象是廣大社會(huì )公眾。
• 承諾高額回報：非法集資行為以承諾高額回報為誘餌，吸引投資者。
• 非法性：非法集資行為違反了國家金融法律法規。

二、加大非法集資的處罰力度

　　針對非法集資行為，我國政府加大了處罰力度，主要包括以下方面：

• 追究刑事責任：對涉嫌非法集資的犯罪嫌疑人，依法追究刑事責任。
• 行政罰款：對非法集資行為人，依法給予罰款處罰。
• 沒(méi)收違法所得：對非法集資行為人，依法沒(méi)收違法所得。
• 吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照：對非法集資行為人，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

三、加強非法集資的防范和處置

　　為了防范和處置非法集資，我國政府采取了一系列措施：

• 完善法律法規：不斷修訂和完善相關(guān)法律法規，為打擊非法集資提供法律依據。
• 加強監管：加大對金融市場(chǎng)的監管力度，嚴厲打擊非法集資行為。
• 提高公眾風(fēng)險意識：通過(guò)各種渠道和形式，提高公眾對非法集資的認識，增強防范意識。
• 建立預警機制：建立健全非法集資預警機制，及時(shí)發(fā)現和處置非法集資行為。

四、最新規定解讀

　　1. 關(guān)于非法集資案件的管轄權

　　《關(guān)于防范和處置非法集資的意見(jiàn)》規定，非法集資案件由被告住所地或者行為發(fā)生地人民法院管轄。涉及跨區域非法集資案件的，由主要犯罪地人民法院管轄。對管轄權發(fā)生爭議的，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由共同上級人民法院指定管轄。

　　2. 關(guān)于非法集資案件的訴訟時(shí)效

　　《關(guān)于防范和處置非法集資的意見(jiàn)》規定，非法集資案件的訴訟時(shí)效為三年。自非法集資行為終止之日起計算。因不可抗力或者其他障礙，導致權利人不能行使請求權的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續計算。

　　3. 關(guān)于非法集資案件的財產(chǎn)執行

　　《關(guān)于防范和處置非法集資的意見(jiàn)》規定，對非法集資案件中的違法所得，依法予以沒(méi)收。對涉案財產(chǎn)，依法予以查封、扣押、凍結。對非法集資行為人，依法予以處罰。對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

五、結語(yǔ)

　　非法集資是危害金融安全和社會(huì )穩定的重要因素。我國政府高度重視非法集資問(wèn)題，不斷完善相關(guān)法律法規，加大打擊力度。在新的形勢下，我們要充分認識非法集資的危害，增強防范意識，共同維護金融安全和社會(huì )穩定。